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　隨著計算機技術(shu)網(wang)(wang)(wang)絡技術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展，特別是互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)及社(she)會公共網(wang)(wang)(wang)絡平臺的(de)(de)(de)(de)(de)快速發(fa)展，在(zai)(zai)“兩化(hua)”融(rong)合的(de)(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)發(fa)展需求下，為(wei)(wei)了提高(gao)生產高(gao)效運(yun)行、生產管理效率(lv)，國(guo)內(nei)眾多(duo)行業(ye)(ye)大(da)力推進工(gong)控(kong)(kong)核芯(xin)板工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)成(cheng)化(hua)，集(ji)中化(hua)管理。系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通性逐(zhu)步加強(qiang)，與辦公網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)也存在(zai)(zai)千絲萬縷的(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)系。但是工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)建設時更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)是考慮各自(zi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)可用(yong)(yong)性，并沒有考慮系統(tong)(tong)(tong)(tong)之間互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)(quan)風(feng)險和(he)(he)防護建設。使得國(guo)際國(guo)內(nei)針(zhen)對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)攻擊事件層出不窮，“震網(wang)(wang)(wang)”病毒事件為(wei)(wei)全(quan)(quan)球工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)安全(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)敲(qiao)響了警鐘，促使國(guo)家和(he)(he)社(she)會逐(zhu)漸重視工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)信息安全(quan)(quan)問(wen)(wen)題(ti)。據(ju)權威工(gong)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)事件信息庫RISI統(tong)(tong)(tong)(tong)計，截至2013年10月，全(quan)(quan)球已(yi)發(fa)生300余(yu)起針(zhen)對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)攻擊事件。2001年后(hou)，隨著通用(yong)(yong)開發(fa)標準與互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)廣(guang)泛使用(yong)(yong)，針(zhen)對(dui)(dui)工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)（ICS）的(de)(de)(de)(de)(de)病毒、木(mu)馬等攻擊行為(wei)(wei)大(da)幅度增長，直接(jie)導致(zhi)工(gong)業(ye)(ye)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)系統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)故障(zhang)次數明顯增多(duo)，對(dui)(dui)人(ren)員、設備和(he)(he)環境(jing)造成(cheng)嚴重后(hou)果。

　　國家非常重(zhong)視工控核(he)芯板工業控制(zhi)系(xi)(xi)統信(xin)息安(an)(an)全問題(ti)。工業和信(xin)息化部2011年9月發布(bu)《關于(yu)加強工業控制(zhi)系(xi)(xi)統信(xin)息安(an)(an)全管(guan)理(li)的(de)通知》（〔2011〕451號），通知明確(que)了工業控制(zhi)系(xi)(xi)統信(xin)息安(an)(an)全管(guan)理(li)的(de)組(zu)織領導、技術保(bao)障、規章制(zhi)度等方面的(de)要(yao)求，并在工業控制(zhi)系(xi)(xi)統的(de)連接、組(zu)網、配置、設備選(xuan)擇(ze)與(yu)升級、數(shu)據、應急(ji)管(guan)理(li)等六個方面提出了明確(que)的(de)具體要(yao)求。

　　2012年，國務院頒布《關(guan)于(yu)大力推進信息化發(fa)展和切實保(bao)障信息安全的若干(gan)意(yi)見（國發(fa)〔2012〕23號(hao)》，其中(zhong)明確要(yao)求保(bao)障工業(ye)控制系統安全，重(zhong)點保(bao)障對可(ke)能危及生命和公(gong)共(gong)財(cai)產(chan)安全的工業(ye)控制系統的安全。

　　國家發改(gai)委(wei)從2011年(nian)開(kai)始開(kai)展工(gong)控(kong)(kong)核(he)芯(xin)板工(gong)業(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)統信息安(an)全專項，涉及(ji)面向現場設(she)備(bei)環境的邊界安(an)全專用網關(guan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)、面向集散(san)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)統（DCS）的異常(chang)監(jian)測產(chan)(chan)品(pin)(pin)、安(an)全采集遠程終端單元(yuan)（RTU）產(chan)(chan)品(pin)(pin)、工(gong)業(ye)應用軟(ruan)件漏洞掃描(miao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)化項目(mu)。在電力(li)電網、石油石化、先進制(zhi)造、軌道(dao)交通等(deng)領域，支(zhi)持大(da)型(xing)重點骨(gu)干企業(ye)，按照信息安(an)全等(deng)級保護相關(guan)要求，開(kai)展工(gong)業(ye)控(kong)(kong)制(zhi)系(xi)統信息安(an)全建設(she)的試點示范(fan)。

　　當前，工控核芯(xin)板工業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)系統(tong)(tong)正從單機走向互(hu)聯，從封閉(bi)走向開放，安全(quan)漏(lou)洞(dong)和風(feng)險不斷涌現。2017年第一季度，國(guo)家信(xin)息(xi)安全(quan)漏(lou)洞(dong)共(gong)享(xiang)平臺爆(bao)出我國(guo)新增(zeng)工控系統(tong)(tong)行業(ye)(ye)(ye)漏(lou)洞(dong)30個，其中半數以上是(shi)高危(wei)漏(lou)洞(dong)。2017年6月，在工信(xin)部的指導下，國(guo)家工業(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)安全(quan)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展聯盟正式成立。